习近平总书记指出,黄河流域构成我国重要的生态屏障,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议日前强调,要抓住关键,突出重点,扎实做好黄河流域生态保护和高质量发展各项工作。
山西省位于黄河中游,山西生态环境状况直接关系到黄河流域生态安全。山西拥有丰富的矿产资源,矿产资源开发虽然带动了经济发展,但也带来了生态环保压力。山西一些地方沿河农村生活污水随意倾倒,区域污水管网建设不完善,对黄河流域生态保护造成了明显压力。各县市境内流域面积不一,对辖区河道生态治理的力度各有轻重,易形成上游排污下游治理的现象。山西属于典型的黄土高原山地,地貌类型复杂多样,煤矿和非煤矿山的大量开采,造成的植被破坏、水土流失问题不容忽视。
结合山西省黄河流域保护现状,笔者认为,筑牢黄河生态屏障要守好三道防线。
严守黄河支流水质防线。把稳定水质作为水污染防治的重点,通过强化城镇生活污水治理,建设县乡镇污水处理设置等措施,确保无废水汇入境内各支流。以集中式饮用水水源地保护区划定和调整工作为抓手,保障重点河流生态基流。持续加强河道综合整治,定期组织开展相关专项行动。
筑起区域问题联合防线。按照境内流域布局,加快成立流域监督管理机构,重点解决和协调区域环境问题纠纷,以统一各市区县监管职责。强化建立网格化环境监管体系,加快构建市、区(县)、乡(镇)三级环境监管网络,真正实现黄河流域生态环境全方位监管。
扎实守好生态恢复治理防线。以强化工业企业固废治理为推手,规划境内所有涉煤企业工业固体废物堆场,真正解决煤矸石乱堆存、处理难的问题。可采取有效奖励机制,鼓励引导企业和个人对煤矸石进行创新开发利用。
(作者 王将科 山西省临汾市生态环境局乡宁分局)