“十四五”规划《建议》提出，要深入打好污染防治攻坚战。近段时间，地方版“十四五”规划建议密集出炉，其中围绕环保行业和产业的发展普遍提出更高目标和政策指引。业内预计，环保领域投资有望继续爆发式增长。
记者了解到，面对“十四五”时期环保市场巨大空间，包括北控水务、首创股份在内的多家龙头企业正加快谋划布局，污水处理和固废处理成重要赛道，其中垃圾分类、管网优化等细分领域将迎来更多机会。
地方“十四五”环保路线图浮现
“十四五”规划《建议》提出，要深入打好污染防治攻坚战。“‘深入’有两层含义，一是触及的矛盾和问题层次更深、领域更宽，对生态环境改善的要求更高，攻坚战要延伸深度、拓展广度；二是要坚持方向不变、力度不减，创新和探索攻坚战新思路和举措。”生态环境部部长黄润秋日前在接受媒体采访时表示。
黄润秋表示，一是要进一步强化源头治理、系统治理、整体治理，要坚持以生态环境高水平保护促进产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构等加快调整，更加注重源头预防和源头治理。二是要更加突出精准治污、科学治污、依法治污。三是要推动污染防治攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破，总的思路是“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”。
近段时间，地方版“十四五”规划建议密集出炉，其中对于环保行业和产业的发展普遍提出更高目标和政策指引。
例如，天津市将“完善生态环境保护机制体制”单设为一项目标任务，明确表示将落实最严格的生态环境保护制度，全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，完善环境保护、节能减排约束性指标管理等。广州市提出，“十四五”期间国土空间开发保护更好落实，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率全国领先，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强，天蓝、地绿、水清的城乡人居环境更加美丽。浙江省提出将做到生态环境质量持续改善，节能减排保持全国先进水平，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列。
在具体的产业发展和环保政策方面，北京市提出全面推进工业、建筑、交通等重点行业和重要领域绿色化改造，深化碳排放权交易市场建设；大力发展新能源和可再生能源；支持绿色技术创新，壮大绿色节能、清洁环保等产业，建立生态产品价值实现机制。
辽宁省表示，将加快发展节能环保和清洁能源等产业，发展海洋能源等新兴产业。
安徽省提出，按照打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区的目标，先行布局一批基础设施、生态环保、公共服务和配套设施项目；实施有利于推动绿色发展的价格、财税、投资等政策，发展绿色金融；构建市场导向的绿色技术创新体系，采用节能低碳环保技术改造传统产业，培育壮大节能环保、循环经济、清洁生产、清洁能源等绿色新产业新业态。
业内预计，“十四五”期间环保投资有望继续爆发式增长。
环保领域头部企业加快布局
“‘十四五’期间我国环境产业将继续迎来蓬勃发展的重要机遇期。科技创新、产业变革、乡村振兴、绿色发展、区域合作升级等都将全面利好环境产业。”北控水务集团总裁助理兼市场投资中心总经理马韵桐对《经济参考报》记者表示。在马韵桐看来，随着城镇化的全面升级，带来的市场空间将非常广阔，环境企业仍大有可为。
马韵桐还表示，乡村振兴战略深入推进，农村污水治理市场较大，龙头企业尚未出现，未来也将和城镇污水治理市场一样逐渐发展成熟，成为水务领域的新赛道。随着黑臭水体治理升级，未来水环境一体化的需求越来越凸显，目前在南方一些重点地区已经开启了全域、全要素、一体化、综合化治理的阶段。此外，供排水管网政策红利逐渐释放，供排水管网市场化需求较大，在当前“厂网河湖一体化”中，管网是整个水系中的一个重要环节。
面对“十四五”期间环保市场巨大空间，环保领域多个头部企业表示，将积极把握产业风口，获得更多的发展机会。
“从行业环境来看，‘十四五’时期，国家深入实施可持续发展战略，持续改善环境质量，促进经济社会发展全面绿色转型，生态环保产业仍处于战略发展机遇期。”中国环境保护集团有限公司党委书记、执行董事周康近日表示，公司将继续响应国家政策，积极参与推动垃圾分类、无废城市建设以及长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家战略。
此外，记者了解到，龙净环保正加速布局以固危废、土壤生态等为主的非气环保业务。河北赵县生活垃圾发电、山东陈庄工业园固废处置中心、山东中滨环境保护固体废物综合处置中心项目计划2021年投产。东方园林表示，将持续聚焦生态与环保的主业方向，并大力发展循环经济，打造北京温榆河公园示范区、天津东丽绿色生态屏障区等多个标杆项目。
不过，马韵桐还表示，由于供给侧监管趋严，水质达标要求催生行业标准提升，行业竞争格局面临重塑，给整个产业带来多重挑战。基于此，北控水务将持续深耕市场，全面提升产品与服务能力。瞄准两个方向发力，一是解决供需错配问题，二是与其他企业建立新型合作关系，共创新标杆，共建新赛道。
细分领域迎来更多机会
E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长薛涛对《经济参考报》记者表示，整体来看，“十四五”期间，在垃圾焚烧、水环境、大气治理等多个环保相关领域单体项目平均投资额度不会明显增加，但垃圾分类、管网优化等细分领域将迎来更多机会。
薛涛进一步分析说，以河道治理为例，“十四五”期间可能出现更多小规模合同和更灵活的商业模式，专业技术机构和中小企业将找到更多细分机会。他表示，“十四五”后期，中小企业竞争力将进一步增强，这也意味着环保行业赛道将更加分散，技术驱动将占据更显著的位置。
全国工商联环境商会秘书长马辉对记者表示，环保重点领域正逐渐发生转变，未来环境保护的重点将由点状向线状转变，也就是从此前点状的末端治理转向流域性、区域性的综合治理。
马辉表示，当前环保行业正处于深度变革期，逐步由投资型产业转向技术型产业，更加回归环保本质。经过近两年深度调整，目前形成了央企和国企主导，民企、外资协同发展的市场竞争格局。
