世界气象组织在《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)第二十九次缔约方大会(COP29)期间发布报告说,2024年有可能成为有记录以来最热的一年。
对广大发展中国家来说,在承受气候变化带来严重不利影响的同时,还面临发展、减贫等迫切任务。处在相似的困境和挑战下,各国携手走出一条优势互补、互利共赢的绿色低碳转型之路,日渐成为“全球南方”国家的共识所在。
“我们有责任团结起来、协作创新,共同打造气候韧性。南南合作作为一种强大模式,一再展示出发展中国家团结一致实现可持续发展的影响力,迫切需要得到落实。”联合国副秘书长、项目事务署执行主任达席尔瓦在15日举行的“应对气候变化南南合作”高级别论坛上表示。
1770亿元,展现中国参与气候治理大国形象
15日下午,“一带一路”绿色发展国际联盟发布《应对气候变化南南合作中国行动》(以下简称《报告》)。报告指出,据初步统计,2016年以来,中方为其他发展中国家提供及动员的气候资金总额超过1770亿元人民币。
气候资金是本届COP的焦点议题之一,各方期待本届大会能就气候融资问题取得实质性成果。目前,COP29仍在紧张的谈判中,“中国宣布这一数字,向世界表明了中国态度,即中国始终坚持以负责任大国形象参与全球气候治理进程,同时严格遵守巴黎协定达成的全球共识。”“一带一路”绿色发展国际联盟首席发展总监张建宇指出。
这也展现出中国在气候资金谈判问题上的坚定立场。张建宇强调,第一是坚持“共同但有区别的责任”,发达国家应该履行出资义务与责任。第二是促进全球合作,特别是在争取到2030年,将全球可再生能源发电能力增至2023年3倍的阿联酋共识下推动合作,中国已经做出了自己的贡献。第三,中国从来不担负自己不应该担负的责任,但同时也不摆脱自己的责任。
共谋转型,中国务实推动应对气候变化南南合作
作为“全球南方”的一员和最大发展中国家,中国始终是应对气候变化南南合作的坚定支持者和务实实践者。在提供资金和物资支持的同时,中国秉持“授人以渔,自主发展”原则,注重知识、技术、经验和路径的传播转化。
论坛上,生态环境部与尼日利亚环境部签署了关于建设莱基低碳示范区的应对气候变化南南合作谅解备忘录。尼日利亚环境部长拉瓦尔肯定中国在南南合作框架内与其他发展中国家合作应对气候挑战的巨大潜力。“因为中国也经历过这一切,中国有能力在这一领域发挥领导作用。我们也认为这一协议将在加强尼日利亚和中国之间的关系等方面产生深远影响。”
截至2024年10月,中国已与42个发展中国家签署53份气候变化南南合作谅解备忘录,开展近百个减缓和适应气候变化项目,累计实施300多期气候变化相关领域能力建设活动,为120多个发展中国家提供1万余人培训名额……这些举措不仅促进了相关发展中国家能源清洁高效利用、提升气候变化适应能力、促进应对气候变化和环境保护协同发展,还为发展中国家改善当地民生、提升人民福祉提供帮助。
“尽管多边主义和全球气候治理面临新的挑战,但是在新的绿色低碳发展的时代背景下,中国支持应对气候变化南南合作的成功经验,给国际社会带来了信心和希望。这一成功实践证明,我们具备团结合作推动转型的能力,国际合作依然是打破信任赤字,消除立场隔阂,促进协调行动的有力手段。”张建宇表示。(方琬夷)