企业和欧洲议会议员已经写信给冯德莱恩主席，敦促她在2月底公布的具有里程碑意义的战略中包括碳捕集、使用和封存。
Euractiv的倡导实验室，2025年2月3日
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）正在准备备受期待的《清洁工业协议》（Clean Industrial Deal，CID），该协议旨在解决马里奥·德拉吉（Mario Draghi）去年提交给她的报告引发的欧盟竞争力担忧，而布鲁塞尔方面则在观望该协议将包括哪些内容。
上个月，一个由30名欧洲议会议员组成的小组写信给主席，要求该战略具体包括鼓励发展碳捕集、利用和封存技术（CCUS）的措施。
“我们强烈呼吁你们优先考虑工业碳管理（ICM），并将碳捕集、去除和封存技术作为即将到来的《清洁工业协议》中工业脱碳的核心支柱之一，”欧洲议会议员写道。
碳捕集与封存协会（CCSA）也写信给主席提出了同样的要求。
他们要求该战略包括一个低碳工业产品的监管框架，大幅增加连接欧洲基金和创新基金预算中可用于CCUS的资金数额，并优先考虑欧盟CO2监管框架。
安全封存
碳捕集与封存包括从CO2排放的源头——如发电厂、水泥厂或钢铁厂——捕集CO2，然后将其运输到安全的地下封存，通常是在枯竭的天然气田或深部盐水层。
通过阻止CO2进入大气，CCS为那些仅靠可再生能源难以完全脱碳的行业提供了一种工具。这项技术一直被认为是一个很有前途的解决方案，特别是对于水泥、钢铁和化工等“难以减排”的工业部门，这些行业的温室气体排放量占欧盟温室气体排放量的近25%。
虽然可再生能源可以在发电等领域取代化石燃料，但许多工业过程仍然依赖于高温热源或原料，这些原料没有直接的可再生替代品。在这方面，CCS可以通过捕集这些重要过程中产生的副产品排放来提供必要的解决方案。
“CCUS为欧洲提供了在不去工业化的情况下实现脱碳的机会，”碳捕集与封存协会欧盟对外事务主管斯特凡诺•米里埃洛（Stefano Miriello）表示。
“我们希望清洁工业协议考虑德拉吉报告中明确提出的CCUS的所有相关要点。如果我们认真对待即将达成的协议采取务实的方法，并且我们不想错过使难以减排的行业脱碳的机会，那么支持CCUS和碳去除技术，如直接空气捕集和生物能源与CCS，就需要成为核心。”
错过目标
欧盟已经设定了到2030年拥有5000万吨CO2注入能力的目标，但目前还没有实现这一目标。
去年2月发布的工业碳管理战略设定了到2040年在欧盟每年捕集约2.8亿吨CO2的目标。
斯特凡诺•米里埃洛说，如果没有大量的额外投资来使项目上线，这是不可能的。
“我们需要考虑解决CCS项目的资金缺口，到2030年，这一缺口将达到100亿欧元左右，”他说，并补充道：“这将使欧盟能够与美国竞争，并根据《通货膨胀削减法案》提供财政激励。”
随着《清洁工业协议》的形成，预计该协议将围绕六个主题支柱展开：能源安全和价格、融资、劳动力、全球行动、主导市场、回收和关键原材料。该战略预计将于2月26日公布。
公共投资
然而，对CCUS技术的公共投资并非没有争议。例如，绿色和平组织指责该技术在不知道未来是否能真正减少排放的情况下，为继续建设化石燃料基础设施颁发了许可证。
他们表示，这项技术尚未得到证实，应优先投资于可再生能源。
但斯特凡诺•米里埃洛表示，欧洲最近取得了一些里程碑式的进展，表明CCUS技术正在走向全面的商业部署。
“我们已经就丹麦的Greensand Future项目、Northern Endurance Partnership项目和英国的净零排放Teesside Power项目做出了最终投资决定。而挪威的北极光和荷兰的Porthos也在继续显示出进步。”
“北极光现已投入使用，并将于今年开始注入CO2。该行业正在兑现承诺。南欧也有积极的消息，意大利的Ravenna CCS项目进入第一阶段，开始CO2注入活动。这些都是在欧洲建设CCUS基础设施的相关步骤，现在是时候巩固欧洲有效CCUS市场的基础了。”
运输管理
该部门表示，通过《清洁工业协议》可以做出的两个关键改变可能会产生很大的影响，即为建设工业碳管理运输基础设施设定目标，以及在欧盟和英国之间实现捕集的CO2的跨境运输和封存。
碳捕集与封存协会在信中指出：“为了创造规模经济、降低成本、实现有效及时的减排并支持部署，需要建立一个全欧洲范围的CO2封存市场。碳捕集与封存协会研究的早期结果表明，这可以为欧洲排放者节省20%的CO2封存成本。”
他们表示，这种CCUS合作可能是实现冯德莱恩主席“在能源等共同利益问题上加强与英国关系”的目标的一种非常切实的方式，这是她在新一届委员会任期的指导方针中所述。
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原文作者：Euractiv的倡导实验室，2025年2月3日
原文链接：https://www.euractiv.com/section/eet/news/will-the-eus-clean-industrial-deal-encourage-carbon-capture/
