跨境水资源占据世界可利用淡水资源的60%。保障跨境水资源安全,关乎人类社会可持续发展。2015年,世纪经济论坛认为,未来10年世界风险之首是水危机,特别是跨境水纠纷及其导致的地缘战略竞争。近年来,受气候变化和动荡的地缘关系影响,流域跨境水安全风险显著加大。
2020年联合国世界水发展报告指出,全球气候变化正在改变水文循环,导致暴雨、洪水、干旱等极端气象水文事件发生的频率和强度增加,加剧了水资源系统的脆弱性和管理的复杂性。其中,亚洲跨境流域水资源面对气候变化更为脆弱。由于缺乏政治、经济和科技方面的国际合作机制,特别是流域国家对跨境水资源的主权争议、竞争利用和碎片化管理,加大了跨境水安全风险管控的难度。目前,仍缺乏跨境水安全风险的科学研究和应对策略。
我国是全球最为重要的国际河流上游国家之一,拥有丰富的跨境水资源。当前,跨境水安全问题已成为影响国家安全、地区安全乃至全球安全的突出因素,成为影响国家可持续发展和地缘合作的关键问题之一。如何科学调控跨境水安全,保障国家水权益,面临诸多难题。
张翼飞教授等人完成的《全球跨境水事件与解决方案研究》一书,以区域到全球多尺度和多学科的视野,综合分析了跨境水资源利用与国际水事件的特征及空间差异,判识了影响水安全事件的内在机制,提出了解决方案,为水资源及水安全领域的科技人员和管理人员等提供了参考。
作者系云南大学亚洲国际河流中心主任